O nama

Zakonski okvir na području konkurencije predstavlja Zakon o zaštiti konkurencije (»Sl. List RCG« 69/05), koji je stupio na snagu 26.11.2005. godine a primjenjuje od januara 2006. godine i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti konkurencije (Sl. list RCG, br. 37/07), koji je Skupština usvojila 06. maja 2007. godine, kojim je stvoren pravni okvir za osnivanje i rad operativno nezavisnog tijela za zaštitu konkurencije Uprave za zaštitu konkurencije.

Na osnovu Uredbe o dopunama uredbe o organizaciji i načinu rada državne uprave (Sl. list RCG br. 06/07), koja je stupila na snagu 24.11.2007. godine, osnovana je Uprava za zaštitu konkurencije, koja je preuzela poslove na zaštiti konkurencije, utvrđene Izmjenama i dopunama zakona o zaštiti konkurencije (Sl. list RCG br. 37/07).

Uprava za zaštitu konkurencije je registovana u Zavodu za statistiku Crne Gore 14.02.2008. godine.

Uprava je preuzela poslove na zaštiti konkurencije od Odsjeka za zaštitu konkurencije u Sektoru za unutrašnju trgovinu i konkurenciju u okviru Ministarstva za ekonomski razvoj. Time su se obezbijedili evropski principi regulative na području konkurencije, što je riješenje koje je usaglašeno sa EU u fazi pregovora o stabilizaciji i pridruživanju.

Uprava za zaštitu konkurencije u okviru svojih nadležnosti obavlja poslove koji se odnose na:

1) prati konkurenciju na tržištu uopšte i tržištima pojedinih privrednih sektora;

2) odobrava izuzeća od zabrane pojedinih sporazuma i odobrava koncentracije učesnika, pod propisanim uslovima i rješava u drugim pitanjima za koje je po ovom zakonu nadležna;

3) rješava u postupku utvrđivanja povreda konkurencije propisanih ovim zakonom;

4) preduzima mjere prema učesnicima i udruženjima učesnika za učinjene povrede konkurencije ili radi njihovog sprječavanja, prestanka već nastale povrede i otklanjanja štetnih posljedica po učesnike i potrošače;

5) analizira stanje na tržištu sa stanovišta slobodne i efikasne konkurencije i o utvrđenom stanju podnosi izvještaj Ministarstvu;

6) priprema stručne osnove za izradu podzakonskih akata, primjene evropskih i drugih međunarodnih standarda i instrumenata iz oblasti zaštite konkurencije;

7) uspostavlja međunarodnu saradnju sa ovlašćenim organima drugih zemalja i međunarodnim organizacijama;

8) objavljuje statističke podatake iz oblasti zaštite konkurencije;

9) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom.

Vlada Crne Gore je na sjednici od 31.07.2008. godine, utvrdila Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Uprave za zaštitu konkurencije, kojim su sistematizovana službenička i namještenička mjesta za 13 izvršilaca, od kojih je trenutno zaposleno 8 službenika. Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sitematizaciji Uprave za zaštitu konkurencije, u okviru utvrđenih nadležnosti Uprave došlo je do formiranja tri unutrašnje organizacione jedinice i to:

- Sektor za praćenje koncentracija, zabranjenih sporazuma, zloupotrebe dominanatnog položaj i međunarodnu saradnju

- Referat za vođenje prekršajnog postupka i

- Služba za opšte poslove.

Vlada Crne Gore je 19.06.2008. usvojila Strategiju politike konkurencije. Osnovni cilj ove politike je da se na tržištu obezbijede uslovi za povećanje sigurnosti potrošača i mogućnost većeg izbora, kao i bolji kvalitet i raznovrsnost proizvoda. Strategijom je precizno razrađen način funkcionisanja nadležnog organa uprave, čiji je zadatak da efikasnom primjenom zakonskih rješenja o zabrani sporazuma i zloupotrebe dominantnog položaja, kao i kontroli koncentracije, obezbijedi da konkurencija djeluje u korist potrošača, opšteg dobra i konkurentnosti privrede.

Tokom 2006. i 2007. donijeta su i prateća podzakonska akta:

- »Uredba o bližim uslovima za izuzeća sporazuma po vrstama i određivanje vrsta sporazuma koji mogu biti izuzeti od zakona« ("Službeni list RCG" 10/07).

- »Pravilnik o sadržini prijave sporazuma i načinu vođenja evidencije« ("Službeni list RCG" 36/06)

- »Pravilnik o sadržaju zahtjeva za pojedinačna izuzeća« ("Službeni list RCG" 36/06)

- »Pravilnik o obliku i sadržini prijave za registraciju odobrenih koncentracija i obrascu i načinu vođenja registra« ("Službeni list RCG" 36/06)

- »Pravilnik o obliku i sadržini zahtjeva za pokretanje postupka« ("Službeni list RCG" 36/06),

- »Uputstvo o kriterijumima za utvrđivanje relevantnog tržišta« (»Službeni list RCG« 77/05),

- »Uputstvo o obliku i sadržini zahtjeva za izdavanje odobrenja za sprovođenje koncentracije« (»Službeni list RCG« 77/05)